التنوع المهني / ارتفاع طفيف في نسبة المواطنين العرب والإثيوبيين داخل خدمات الدولة.

ارتفع معدل تمثيل السكان العرب داخل خدمات الدولة من 11.3 ٪ إلى 11.7 ٪ بين عامي 2017 و 2018 ، في حين أن نسبتهم  المئوية في عامة السكان تزيد على 20 ٪. هذا ما اتضح من خلال مناقشة المتابعة التي أجرتها لجنة المالية أمس (الثلاثاء) حول تنوع العمالة في خدمات الدولة، حضرها البروفيسور دانييل هيرشكوفيتز. اتضح أيضًا أن نسبة تمثيل المهاجرين الإثيوبيين في خدمات الدولة ارتفعت من 2.4٪ في عام 2017 إلى 2.7٪ في عام 2018، وهي نسبة أعلى من نسبتهم المئوية في عامة السكان (حوالي 0.15٪). لا تملك المفوضية بيانات كاملة حول معدل تمثيل الأشخاص ذوي الإعاقة والحريديم في خدمات الدولة.

قال مفوض خدمات الدولة البروفيسور دانيال هيرشوفيتز خلال الجلسة إنه "من المستحيل إصلاح 70 عامًا دفعة واحدة. هذه الأمور في أذهاننا وإن شاء الله سنجعل الليالي أيامًا لتعزيزها". وأضاف هيرشكوفيتز: "يمر في هذه الأيام  عام على تقلدي للمنصب. القضية الأكثر إلحاحا لديّ هي المساواة في العمل والمساواة بين الجنسين. عندما أعمل من أجل التنوع المهني، في كل مجموعة من المجموعات المذكورة، فأنا لا أصنع معروفا مع أحد،أنا أصنع الخير لدولة إسرائيل. يجب أن تكون الخدمة متنوعة بطبيعة الحال. من غير المعقول ألا يكون بين مقدمي الخدمات تمثيل للجميع فالحديث يدور حول لغات مختلفة وثقافات مختلفة.. هناك رموز اجتماعية مختلفة. "

كما أكد المفوض هيرشكوفيتز على أنه يفضل تشجيع الدمج الكامل للعاملين في الوزارات، بدلاً من تعيين وظائف مخصصة لسكان محددين، من خلال تحديد الحواجز وإزالتها. "أنا أعمل على زيادة التوظيف المرن ، بما في ذلك العمل من المنزل ، للتسهيل. أنا مناصر كبير للعمالة المرنة. يمكن لهذا الأمر أن يحل المشاكل والمعوّقات  والتمييز ضد المرأة." وحسب رأيه، يتعين على المفوضية في بعض الحالات ، أيضا مواجهة الوزارات المختلفة.

وأشار مور بارزاني، رئيس قسم التنوع المهني في المفوضية، إلى "أننا في اتجاه إيجابي بالنسبة لجميع الفئات السكانية باستثناء ذوي الإعاقات ; حيث تمّ هناك تسجيل انخفاض ، لذلك تركز جميع الإدارات حاليًا على رعاية هذه الفئة السكانية. أخبرنا كل وزارة أين الصحيح لديها وأين الخطأ. أخبرنا الوزارات أننا نوجه كل وزارة نحو فئتين من السكان، ذوي الإعاقات وفئة سكانية أخرى. على كل وزارة أن تختار".

المواطنون العرب: "الوظائف العليا في القدس وتل أبيب، تشكل عائقًا رئيسيًا"

أشار أعضاء الكنيست الذين شاركوا في النقاش أنه إلى جانب الزيادة في معدل تمثيل المواطنين العرب والمواطنين الإثيوبيين، ينبغي أيضًا معالجة نوعية الوظائف المقدمة لهم. ردّ عضو الكنيست منصور عباس (القائمة المشتركة) على البيانات المتعلقة بإدماج السكان العرب، قائلاً إن "هناك زيادة مطردة منذ عام 2014 في دمج العرب في خدمات الدولة ، ولكن إذا أردنا الوصول إلى نسبة المجتمع العربي في السكان، فعلى هذه الوتيرة سوف يستغرقنا هذا الأمر 25 عامًا . إلى جانب ذلك، فإن معظم الموظفين العرب يشغلون مناصب صغيرة. يجب تحديد الأهداف على مستويات مختلفة. يجب  النظر في الاختلافات بين الوزارات ، بعضها توظّف بنسب مرتفعة وبعضها لا توظّف بتاتا وأنا لا أقصد هنا وزارة الدفاع ، وأضاف عضو الكنيست امطانس شحادة: "نحن على دراية بالزيادة في التمثيل العربي داخل خدمات الدولة، لكن المشكلة أن الوظائف العليا، معظمها في القدس وتل أبيب. هذا عائق كبير. يجب إيجاد الحلول لهذا الأمر أيضًا".

الأشخاص ذوو الإعاقة: لا توجد بيانات، التقرير بعد 4 أشهر

فيما يتعلق بتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، قال المفوض إن هناك صعوبة في تقدير أعدادهم لأن "من الصعب تحديد من المدرج في هذه الفئة السكانية". علق عضو الكنيست آفي نيسينكورن (كحول-لافان) على أقواله، مشددًا على أنه صدر قبل عامين، قانون ينص على توظيف 5 ٪  من المعوقين في في جميع أنظمة الخدمة العامة. "هناك قانون – القانون صدر قبل عامين ولديه معايير، شكل التنفيذ" ، أوضح نيسينكورن. "قرأت في التقرير أنه كان هناك انخفاض منذ ذلك الحين. يتم قياس الشخص ذي الإعاقة حسب ما يحدده – ويحدد القانون نسبة 40 ٪ إعاقة" طلب رئيس اللجنة عضو ألكنست غافني من المفوض تقديم تقرير يتمركز حول وضع  هذه الفئة من السكان ، في غضون 4 أشهر.

المهاجرون الإثيوبيون: "معظمهم يعملون في المستوى الأدنى"

ارتفعت نسبة المهاجرين الإثيوبيين في خدمات الدولة من 2.4 ٪ في عام 2017 إلى 2.7 ٪ في عام 2018، وهي نسبة أعلى من نسبتهم المئوية في عموم السكان (حوالي 0.15 ٪). تطرقت عضو الكنيست بنينا تامانو شطة إلى هذه المعطيات: "بشأن دمج المهاجرين الإثيوبيين، توصلنا إلى اتفاقات على خلفية ما كان يبدو أنهم خدعوا هذه الفئة المجتمعية، جلبوا أرقاما لكن بدون تجزئة، وكانت الوظائف مرة تلو المرة لمن ينشلون الماء ويقطعون الحطب في المجتمع الإسرائيلي. بالرغم من الاتفاقات والأعداد المطلقة، نحن نرى أن الغالبية العظمى من المهاجرين الاثيوبيين تقع في أدنى مستوى".  

وانتقدت عضو الكنيست شطة حقيقة أنه من بين ال- 70 مسؤول في الوزارات الحكومية لا يوجد مسؤول من أصل أثيوبي. وفقا للبيانات التي قدمتها المفوضية، فإن 5 من المسؤولين هم من فئة الحريديم ، و4 من العرب، وموظف واحد من ذوي الإعاقة. تم تعيين المسؤولين عن تنوع العمالة بموجب التعديل رقم 17 من قانون خدمات الدولة، وتتمثل مهمتهم في تعزيز التمثيل المناسب لمختلف الفئات السكانية في المكاتب الحكومية.

"لم يتم قبولئ الحريديم الذين دخلوا السوق الخاصة داخل خدمات الدولة"

كما ظهر خلال الجلسة أن المفوضية لا تحتفظ ببيانات حول اتجاه دمج العمال الحريديم في خدمات الدولة، بسبب صعوبة تحديد من هو الشخص الحريدي. ومع ذلك، أشارت المفوضية إلى أن 3.5 ٪ من العدد الإجمالي لمن تم قبولهم للعمل في جميع الوزارات في النصف الثاني من عام 2018 ينتمون إلى فئة الحريديم وخريجي الجهاز التعليمي التابع لها.

وقال عضو الكنيست أوري ماكليف للمفوض هيرشكوفيتز "لقد رأينا مفهوما أكثر انفتاحا منذ تقلدك المنصب". "عندما نتحدث عن تنوع العمالة ، فإنه ليس مجرد تنوع بشري وثقافي ، ولكن أيضًا مجموعة متنوعة من الوظائف. المفوضية لديها أيضًا مجموعة متنوعة من الوظائف ، في المناصب العليا هناك تنوع أقل. هناك الكثير ما يجب فعله حيال هذا الأمر. المفوضيّة هي سوق مغلق يصعب الدخول إليه. الحريديم ممن اندمجوا في السوق الخاصة والذين تلقوا دورة على مستوى عالي في الانترنت، لم يتم قبولهم بالذات لوظائف خدمة الدولة بدعوى نقص الخبرة".  

كما خاطب رئيس اللجنة، عضو الكنيست موشيه جافني، المفوض قائلاً: "أنت تشغل منصبًا يؤثر حقًا على الجمهور في إسرائيل. والحقيقة هي أنه لا يتم دمج المجتمع الحريدي في وظائف خدمة الدولة، على عكس ما قيل طوال الوقت. تم الاعتراض على التمييز التصحيحي تجاه الحريديم في الماضي، لكن حاليا أيضا هناك أشخاص يحملون ألقابا ولا يتم قبولهم. نرى بعض الأشخاص هنا وهناك لكن ليس أكثر.