لقد مر يوم ونصف منذ أن أعلن رئيس الحكومة بنيامين نتنياهو "لقد وافقنا على برنامج مساعدة اقتصادي غير مسبوق بقيمة 80 مليار شيكل، وكل ذلك على مدى شهرين إلى ثلاثة أشهر. هذا حوالي 6٪ من ناتجنا المحلي الإجمالي." " نصف هذا المبلغ الضخم سيأتي من خزينة الدولة نقدًا. النصف على شكل لائتمان – ائتمان مريح للغاية". ثم صعد بعده وزير المالية لتكرار الرسالة:" إنها خطة ضخمة وغير مسبوقة".
لقد مر يوم ونصف والجميع يفهمون بالفعل أن هذه خدعة. بالون مضخم بالأرقام. برنامج المساعدة المعني، 6٪ من الناتج المحلي الإجمالي، ليس غير مسبوق لأنه واحد من الأدنى في العالم – ألمانيا تعلن عن خطة بنسبة 51٪ من الناتج المحلي الإجمالي، فرنسا تعلن عن خطة 23٪ من الناتج المحلي الإجمالي، بريطانيا عن خطة 18٪ من الناتج المحلي الإجمالي وهكذا دواليك. وفي إسرائيل، حتى عندما يقولون 6٪ فانهم يعنون أقل بكثير. المشكلة الرئيسية ليست حجم الخطة المعلنة، بل حجم الخطة الفعلي.
الغرض من البرنامج المعلن هو منع انهيار الاقتصاد الإسرائيلي، وتحديدًا قطاع الأعمال والعمال. هنا الخدعة الأولى – 11 مليار شيكل من أصل 80 مليار شيكل مخصصة لميزانية الصحة وميزانية وزارة الرعاية الاجتماعية للتعامل مع الأزمة الصحية والاجتماعية. لقد تم خنق هذه الأنظمة إلى النحافة لمدة عقدين، والآن يجب إيجاد مصدر لجلب أجهزة التنفس، والآلات، والأسرة. الأطباء الإسرائيليون الذين لم يتم تدريبهم ويعيشون في برلين أو إيطاليا اليوم لا يوجد ميزانية لجلبهم إلى إسرائيل اليوم. لذا من الواضح أن نجاعة استثمار الأموال بعد اندلاع الأزمة أقل بكثير من الاستثمار في الروتين.
على أي حال، تقلصت الخطة ب– 11 مليار شيكل، تبقى 69 مليار.
33 مليار شيكل من المبلغ المتبقي ليس في الحقيقة مال الذي يتم ضخه الى الاقتصاد بل ائتمان. (في بيان حول الخطة، تحدث رئيس الحكومة ووزير المالية عن 40 مليار شيكل ليتم توجيهها نحو الائتمان، ولكن عندما ننظر إلى تفاصيل الخطة، تتقلص الأرقام بعض الشيء). المشكلة هي أن 33 مليار شاقل على الورق. على سبيل المثال، من بين 3444 طلبًا تم تقديمها إلى صندوق القروض، تم الموافقة على 25 قرضًا فقط حتى الآن. وقد أعلنت البنوك بالفعل أنها لن تتحمل عبء التعامل مع الطلبات. ماذا تشبه هذه الحالة؟ شخص مصاب بضيق تنفسي الذي يحتاج إلى جهاز تنفس المتواجد في المستودع ولا يوجد مفتاح. في هذه الأثناء، اجلس هنا واملأ استمارة، وأحضر بيان رأس المال واحصل على توقيع كاتب العدل والمحاسب وانتظر في الطابور. يجب أن نتأكد من أنك في وضع صعب حقًا قبل إحضار مفتاح المستودع. هناك تخصيص للمال، والسؤال الكبير هو كيفية ممارسته، حتى الآن لا يبدو ذلك جيدًا. شيء آخر مهم يجب فهمه حول الائتمان. تحدث رئيس الحكومة عن ائتمان بشروط مريحة للغاية. لكن الائتمان، أو بلغة أوضح – الدين، هو أداة مناسبة لتمويل المصالح التجارية التي لديها تدفق نقدي إيجابي، أي مدخولات. مال الذي يصل في وقت لاحق ويسمح بسداد الدين. الائتمان للمصالح التجارية المغلقة، التي ليس لديها مدخولات، ليس حبل انقاذ بل حبل شنق.
بقينا مع 36 مليار شيكل.
من هذه الـ 36 مليار شيكل، سيأتي 20 مليار شيكل من التأمين الوطني. هذا مبلغ كبير سيساعد، لكن الحقيقة هي أنه ليس من أموال الدولة. هذا هو مالنا، كل من دفع تأمين وطني واشترى تأمين. على الرغم من أن المالية تحب النظر إلى هذه الأموال على أنها ضريبة على العمل، فهي تأمين. تأمين ذا خصائص اجتماعية الذي تضمنه الدولة.
لنكن منصفين، يجب أن يقال أن جزءًا من الأموال التي يتم أخذها حاليًا من التأمين الوطني يجب اعتبارها إنفاقًا حكوميًا لأن الدولة قررت تسهيل شروط الحصول على إعانات البطالة. على أي حال، وفقا لتقييم التأمين الوطني، فإن المساعدة التي قررت الحكومة إنفاقها من ميزانيته (وليس من ميزانيتها) ستجعله في عجز يتراوح بين 20 و– 38 مليار شيكل، فهل سيتم تمويل هذه الأموال من صندوق التأمين الوطني، الذي جمع مئات مليارات الشواقل على مر السنين؟ على ما يبدو، لا. تُستثمر أموال صندوق التأمين الوطني في بئر عميق بعض الشيء، لدى وزارة المالية في ميزانية الدولة. مما يعني أن الأموال غير موجودة حقًا. هو مسجل، لكن نفقته تستهلك المدخولات التي يعتمدون عليها في وزارة المالية. هل ستكون النتيجة في نهاية الأمر أن يضطر التأمين الوطني الى تقليص مخصصات الإعاقة، الأطفال، والشيخوخة. أو ربما ستقوم وزارة المالية بتقليصها من الوزارات الحكومية، التربية والتعليم والصحة والرعاية الاجتماعية؟
بقينا مع 16 مليار شيكل.
تم تخصيص 5 مليارات شيكل من تلك الـ 16 مليار شيكل لحزمة حوافز ذات محتوى غير واضح. وتخطط المالية لعقد مناقشات حول أهدافها وتفاصيلها في الأسابيع والأشهر المقبلة. أي في أفضل حال ستبدأ الدولة في إنفاق المال بعد ستة أشهر. ما أريد قوله، وضعنا بعض المال جانبًا، أي في حال احتجناه. انفاقه، ليس الآن. بالتأكيد ليس في الأشهر الثلاثة المقبلة.
هذا يترك لنا 11 مليار شاقل.
3 مليار شيكل أخرى تنتمي إلى بند إلغاء ضريبة الأرنونا للمصالح التجارية. وبحسب الخطة، ستتحمل السلطات المحلية ووزارة المالية هذا العبء. كم ستتحمل السلطات؟ وكم ستتحمل المالية؟ ليس واضحا بعد. لكن الفكرة بسيطة – تمامًا مثل تخطيط التأمين الوطني، هنا أيضًا، تضع الدولة يدها في جيوب الآخرين. بالمناسبة، أي شخص كان يتابع تحركات المالية في السنوات الأخيرة يعرف أن هذه طريقة مألوفة. بدلاً من تمويل نفقات الدولة من ميزانية الدولة، يستغلون (أو بالأحرى يفرضون تحت التهديد) جميع أنواع الكيانات الأخرى – ككال و البايس هما مثالان كلاسيكيان لطريقة تعمل بشكل روتيني ويتم تجنيدها الآن أيضًا في حالات الطوارئ.
كم تبقى؟ حوالي 8 مليارات شيكل. 8 مليار شيكل لا أحد يعرف متى وكيف سيتم استخدامها. خطة غير مسبوقة، لا تصل قيمتها إلى 80 مليار شيكل وليس لشهرين إلى ثلاثة أشهر. في أفضل الأحوال، 8 مليارات شيكل من خزينة الدولة في موعد غير معروف. هل لديكم كهربائي أو سباك تستدعوه عند كل عطل؟ مصفف شعر يعرف الصلع؟ رسام وشم، عاملة تجميل أظافر، مصمم ديكور داخلي، مبرمج، مهندس معماري، طبيب نفساني، أخصائي اتصالات أو بائع فلافل؟ اتصلوا بأحدهم، واسألوه كيف اجتاز مارس؟ ما هي خطته أو خطتها لشهر أبريل؟ اسألوه عما إذا كان قد تلقى المنحة بالفعل؟ اسألوه عما إذا كان قد سمع عن خطة رئيس الحكومة الضخمة غير المسبوقة ويجلس في المنزل منعزل وهادئ؟
