لقد دفعت أزمة الكورونا حوالي أكثر من مليون إسرائيلي دفعة واحدة إلى دائرة البطالة. يلتقي معظمهم لأول مرة بنظام تأمين البطالة، الذي تديره مؤسسة التأمين الوطني وخدمة التوظيف. يقول المحامي يوسي بيتون، خبير للتأمين الوطني ومدير مجموعة فيسبوك "التأمين الوطني والمحامي": "في تأمين البطالة هناك الكثير من الإخفاقات والعقبات التي لا يعرفها الجمهور دائمًا، وبالتأكيد ليس في الوقت الحقيقي"، إليكم بعض الأشياء التي يجب معرفتها.
كيف يتم حساب مخصصات البطالة؟
"من أجل التأهل للحصول على مخصصات البطالة، مطلوب جنسية إسرائيلية وفترة تأهيل – وهذا يعني أن المواطن عمل 12 شهرًا من الـ 18 شهرًا السابقة لفترة البطالة. في أزمة الكورونا، تم تخفيض هذا المعيار إلى ستة أشهر. على المستوى الشامل، تغطي مخصصات البطالة 55-60% من الأجر. كلما كان الراتب أعلى، كلما انخفضت نسبة مخصصات البطالة من الأجر. في الأجور المرتفعة يمكن أن تصل مخصصات البطالة الى 35٪ من الأجر أيضًا. إذا حصل شخص على راتب قدره 6,000 ش.ج.، فلن يحصل على مخصصات بطالة بهذا المبلغ، سيحصل على 60-70٪، اعتمادًا على الفئة العمرية ". يمكن الاطلاع على التفاصيل الكاملة على موقع مؤسسة التأمين الوطني.
لقد تلقيت دفعة مقدمة بقيمة 2000 ش.ج، ماذا لو وجدت مستحقًا لمبلغ أقل؟
"في الوقت الحالي، لم تكتمل في التأمين الوطني جميع فحوصات الاستحقاق، ولا يزال بعض الناس يعتمدون على الدفعة الأولى المدفوعة في 7 نيسان، بالقرب من عيد الفصح". وفقا للمحامي بيتون، فإن بعض العاطلين عن العمل الذين حصلوا على الدفعة الأولى سيكونون مستحقين للحصول على مبالغ أقل، وسيتم خصم الفوارق من مخصصات البطالة في الأشهر المقبلة، أو سيتم خصمها منهم لاحقًا إذا عادوا إلى العمل.
تم فصلي في منتصف آذار، لماذا استحق الحصول على مخصصات بطالة لمدة تقل عن نصف شهر؟
"يتم احتساب أيام البطالة حسب أيام العمل المتبعة. وهذا يعني أنه لا يتم أخذ أيام السبت وأيام الراحة في الاعتبار، حتى بالنسبة لأولئك الذين يعملون هذه الأيام. بالإضافة إلى ذلك، في بداية فترة البطالة، يتم خصم الأيام الخمسة الأولى من البطالة".
"معظم الناس أصبحوا عاطلين عن العمل بالقرب من 15 آذار، واعتقد الناس أنهم سيحصلون على نصف الراتب من صاحب العمل ونصف من الدولة، ولكن هذا ليس هو الحال. في الواقع، مع كل الاستقطاعات، يتلقى الأشخاص مخصصات مقابل ستة أو سبعة أيام في آذار، وهو ما يفسر الدفعة المنخفضة التي تلقاها الناس مقابل آذار. لذلك تم إعطاء دفعة على الحساب بمبلغ 2000 شيكل جديد، والتي سيتم خصمها من المبلغ الذي سيتم إعطاؤه اياها لاحقًا. إذا كان يحق للشخص الحصول على مخصصات بطالة بمبلغ ألف شيكل في الشهر، وحصل على دفعة مقدمة بمبلغ 2000 شيكل في 7 نيسان، فلن يحصل على مخصصات بطالة في الشهر التالي".
هل يتم اقتطاع أيام الاجازة المتراكمة من مخصصات بطالة عامل الذي تم إخراجه الى إجازة غير مدفوعة الأجر؟
يشير المحامي بيتون إلى أن إحدى المزايا الأخرى التي قدمها التأمين الوطني خلال فترة الكورونا هي حساب مخصصات البطالة دون اقتطاع أيام الاجازة التي تراكمت لصالحه لدى صاحب العمل. من بداية الكورونا يمنح التأمين الوطني بدل بطالة للعمال الذين خرجوا إلى إجازة غير مدفوعة الأجر دون استنفاد أيام اجازتهم.
عمري أقل من 25 عامًا وتنتهي فترة الاستحقاق، ماذا يمكنني أن أفعل؟
يحق للشباب 50 يومًا من البطالة، لذا فإن أولئك الذين تم اخراجهم الى إجازة غير مدفوعة الأجر في منتصف آذار، تنتهي هذه الأيام. حتى الآن، لم يتم تمديد الاستحقاق تلقائيًا. مع ذلك، يذكر بيتون أن العاطلين عن العمل بعمر أقل من 40 الحق في تقديم مطالبة بطالة خلال أربع سنوات، بمبلغ أقل. "فيما يتعلق بتمديد فترة البطالة بشكل شامل، هناك حاجة إلى تعديل تشريعي، وقد تم بالفعل التوجه إلى الحكومة من قبل مؤسسة التأمين الوطني. من المرجح أنه مع استمرار الأزمة، سيتم التسهيل في شروط أخرى".
كيف يؤثر الدخل الإضافي على مخصصات البطالة؟
"اذا كان لديك دخل من خارج العمل أو من عمل إضافي، يتم خصمها شيكل مقابل شيكل من استحقاق الحصول على مخصصات البطالة."
مصيدة البطالة
يقدم النائب بيتون "مصائد عسل في البطالة" التي يمكن أن تؤدي إلى طلب إعادة أموال الى التأمين الوطني وما يمكن القيام به.
ماذا أفعل إذا تم إخراجي الى إجازة غير مدفوعة الأجر وتم فصلي لاحقًا؟
"هناك الآلاف من الموظفين الذين تلقوا في نهاية الاجازة غير مدفوعة الأجر دعوة لجلسة استماع قبل الفصل. نفس الأشخاص مسجلين حاليًا في خدمة التوظيف كعاطلين عن العمل، وبمجرد تلقيهم رسالة فصلهم، فإن وضعهم قد غيّر بالفعل "اسمهم الأخير" من عامل في إجازة غير مدفوعة الأجر الى مفصول. على النقيض من عامل الذي تم إخراجه الى إجازة غير مدفوعة الأجر، بمجرد فصله، يحصل على بدل أيام إجازة وإشعار مسبق، والتي يمكن أن تصل إلى 30 أيام والذي من المفترض أن يمنحها صاحب العمل. في هذه الأيام لا يوجد استحقاق لبطالة مقابل هذه الفترة بموجب القانون. إذا تم دفع مخصصات البطالة خلال هذه الفترة، فإن التأمين الوطني سيطلب استرداد هذه الأموال من المواطن بمجرد أن يكتشف ذلك".
وفقًا للمحامي بيتون، لتجنب طلب استرداد الأموال، يجب إخطار التأمين الوطني فورًا عن جلسة الاستماع وتاريخ الفصل المتوقع، وارفاق قسيمة راتب لإنهاء العمل (والتي ستشمل رصيد أيام الإجازة وفترة الإشعار المسبق). والخيار الثاني هو تعليق أي استحقاق لمخصصات البطالة – من موعد الفصل وطوال الأيام التي تحرمك من استحقاق مخصصات البطالة، ولكن ليس من الواضح ما إذا كان مثل هذا الاحتمال موجود على مواقع خدمة التوظيف والتأمين الوطني.
المرشدين والفنانين والممثلين الذين هم مستقلين ولكنهم يتلقون مخصصات بطالة
"هناك الآلاف من الأشخاص المستقلين مع ملف مرخص مشغل في التأمين الوطني ومرخص مشغل في سلطة الضرائب والذين وجد انهم مستحقين لمخصصات البطالة مثل المرشدين والفنانين والممثلين، الذين يستمرون، ظاهريًا، في أن يكونوا مستقلين وفي نفس الوقت هم مستحقين لمخصصات البطالة. المشكلة هي أنهم في يوم ما سيقدمون تقريرهم الضريبي السنوي، وسيتبين أنه خلال هذه الأشهر كان لديهم، على ما يبدو، دخل كجزء من عملهم كمستقلين أيضًا في آذار، لأنه يتم حساب مدخولات المستقلين في العام بأكمله تقسيم 12. وهكذا، فقد يتبين أنه آذار- نيسان كان لديهم دخل كمستقلين وحصلوا في الوقت نفسه على مخصصات بطالة، الأمر الذي سيؤدي الى مطالبة التأمين الوطني باسترداد الأموال".
يقول بيتون: "لتجنب مثل هذا الموقف، فإن الخطوة الصحيحة التي يجب اتخاذها هي التوجه الى قسم الجباية في التأمين الوطني، لتغيير حالة التأمين – من حالة مستقل إلى حالة "غير عامل "خلال فترة استحقاق مخصصات البطالة".
