صادقت لجنة المالية في نهاية نقاشات طويلة على خطة التعويضات للمصالح التجارية التي تضررت في أعقاب الحرب. تمت صياغة الخطة من قبل طاقم وزير المالية الذي عمل بالتعاون مع ممثلين عن الائتلاف وممثلين عن المعارضة.
الخطة تشمل تسهيلات في الاستحقاق للحصول على مخصصات البطالة في الإجازة غير مدفوعة الاجر؟
في حال الخروج الإجباري إلى إجازة غير مدفوعة الاجر، تم تحديد أن فترة التأهيل في الحد الأدنى للاستحقاق للحصول على مخصصات البطالة تكون 6 أشهر عمل من بين الـ 18 شهرا الأخيرة، وليس 12 شهرا كما هو معمول به. بالإضافة إلى ذلك، فإن فترة الحد الأدنى من الإجازة غير مدفوعة الأجر التي تؤهل الحصول على مخصصات البطالة تم تخفيضها من – 30 يوما إلى – 14 يوما. تم إلغاء الشرط بحسم أيام الإجازة المتراكمة للعامل من مخصصات البطالة، وكذلك تم إلغاء أيام الانتظار (لن يتم حسم خمسة أيام البطالة الأولى). حول العمال في الإجازة غير مدفوعة الاجر والذين يسكنون في البلدات التي تم إخلاؤها، تم تحديد تمديد لفترة الدفع القصوى طوال أشهر الحرب.
وأيضا العمال الذين يبلغون من العمر أكثر من 67 عاما الذين تم إخراجهم إلى إجازة غير مدفوعة الأجر في هذه الفترة ولا يستحقون الحصول على مخصصات البطالة يكونوا مستحقين للحصول على هبة خاصة، مشابه لهبة التأقلم التي تم تحديدها في الكورونا. كذلك، فترة التأهيل للأشخاص من ذوي الاحتياجات الخاصة تم تخفيضها إلى – 3 أشهر. كما تم تحديد أن أيام الإجازة غير مدفوعة الأجر لن تأتي في إطار 60 يوم الحماية من إجراءات الفصل التي تستحق الحصول عليها السيدة التي تعود من إجازة الولادة والأمومة.
أي مصالح تجارية تكون مستحقة للحصول على تعويض؟
المصالح التجارية التي تتراوح دورة أعمالها السنوية بين 12 ألف إلى – 400 مليون شيقل في السنة، والتي تضررت دورة أعمالها في فترة القتال بأكثر من نسبة – 25 % (أو نسبة 12.5 % للمصالح التجارية التي تقدم تقاريرها مرة كل شهرين) تكون مستحقة لبرنامج ÷هبات الاستمرارية المصلحية‘، التي تشتمل على مركّب الذي يعكس نفقات ثابتة ومركّب الذي يعكس نفقات أجر. شرط حد أدنى إضافي هو دورة مالية بأكثر من – 12 ألف شيقل في عام – 2022.
كيف تم تحديد مشاركة الدولة في نفقات أجور العمال؟
نسبة المشاركة في أجور العمال تصل إلى 75 %، مضروبة في نسبة الضرر في الدورة المالية في المصلحة التجارية، مضروبة في نفقات الأجور. خذ على سبيل المثال، في مصلحة تجارية التي نفقات الأجور فيها هي 100 ألف شيقل وتعرض إلى ضرر بنسبة 30 % في الدورة المالية، حجم المشاركة في الأجور يصل إلى 75 % مضروبا في 30 % مضروبا في 100 ألف – ما يعني 22.5 ألف شيقل.
كيف تم تحديد المشاركة في نفقات ثابتة؟
مركّب النفقات الثابتة من المتوقع أن يتغير وفقا لمستوى التضرر في المصلحة التجارية، ويصل إلى حد أقصى 22 % من التخمينات. كلما كانت نسبة التخمينات بكل فعلي أعلى، يمكن للمصلحة التجارية أن تقدم تحفظا يتم تقييده حتى 1.5 ضعف. هذه المنظومة مشابهة للمنظومات التي كان معمولا بها في فترة الكورونا.
هل هناك سقف لهبات الاستمرار المصلحي؟
سقف التعويض للمصلحة التجارية وفقًا لنشر وزارة المالية يصل إلى 600 ألف شيقل لصالح مصالح تجارية مع 100 مليون شيقل، ويرتفع بشكل تدريجي وفقا لحجم دورة الأعمال حتى 1.2 مليون شيقل للمصالح التجارية مع دورة أعمال حتى 300 مليون شيقل. السقف يشمل كافة الهبة: مركّب النفقات الثابتة ومركّب الأجر.
هل يوجد هناك رد للمشتغلات اللواتي كنّ في إجازة ولادة أو للمشتغلين الذين كانوا في خدمة الاحتياط في الفترة المقررة في عام – 2022؟
تم الاتفاق على أن يقوم وزير المالية بمصادقة من لجنة المالية بتحديد طريقة أخرى لتحديد دورة الصفقات في فترة الاستحقاق أو دورة الصفقات المقررة بشأن الفترة الأساسية، بشأن مشتغلة (أو مشتغل) التي كانت لها نشاط مخفض بسبب فترة الولادة أو الأمومة، أو المستقلين الذين كان لهم نشاط مخفض بسبب أيام الخدمة في الاحتياط وفقا لقانون خدمة الاحتياط.
هل يوجد هناك رد لمصالح تجارية التي تزيد دورة أعمالها عن – 400 مليون شيقل؟
في لجنة المالية تم الاتفاق على أن تعمل الدولة في وقت لاحق على صياغة منظومة لمنح القروض حتى مليار شيقل بضمان الدولة للمصالح التجارية.
هل يوجد هناك ردود إضافية لمصالح تجارية في بلدات قريبة من الحدود؟
المصالح التجارية التي تقع على مسافة حتى 40 كيلو مترا عن قطاع غزة (تشمل بئر السبع وأشدود) وعلى مسافة حتى 9 كيلو مترات عن الحدود الشمالية تكون مستحقة للحصول على تعويض كامل عن نفقات أجورهم أو عن نسبة التخفيض في الدورة المالية.
هل يوجد هناك رد لأصحاب العمل الذين يشغلون عمالا الذين يسكنون في البلدات التي تم إخلاؤها؟
المصالح التجارية التي تشغّل سكانا الذين تم إخلاؤهم بموجب قرارات الحكومة، الذين لم يستطيعوا بسبب ذلك أن يصلوا إلى العمل، يكون من حقهم الحصول على تعويض عن نفقات أجور هؤلاء العمال، من دون أي علاقة بمكان المصلحة التجارية. من المتوقع أن تساعد الدولة تلك المصالح التجارية عن طريق ضريبة الأملاك عن نفقات لوجستية من إحضار هؤلاء العمال إلى العمل. العمال (حتى أجر 20 ألف شيقل، ما عدا عمال وموظفي القطاع العام) الذين تم إخلاؤهم ومع ذلك يأتون إلى العمل يكونوا مستحقين للحصول على هبة شهرية بقيمة 3,000 شيقل في الشهر.
هل يوجد هناك رد للزوجين اللذين تضرر دخلهما على ضوء الخدمة الاحتياطية لواحد منهما؟
تم تحديد أن واحدا من الاثنين سوف يسري: إما أن تتعهد وزارة الأمن أمام اللجنة بأن تقوم في غضون أسبوعين بعرض خطة التي وفقا لها سوف يتم تعويضهما عن فقدان الاجر إذا كان لديهما طفل يبلغ من العمر أقل من 14 عاما (أو طفل من ذوي الاحتياجات الخاصة)، أو الذي سوف يدخل إلى حيز التنفيذ البند الذي تم تحديده عمليا في القانون، والذي وفقا له فإن الزوج يمكنه أن يختار في أن يخرج بشكل مستقل إلى إجازة غير مدفوعة الاجر أو أن يكون مستحقا للحصول على مستحقات مخصصات البطالة (بالخضوع إلى استيفائه باقي الشروط التي تجعله مستحقا للحصول عليها).
